Cеминар «Проверка Государственной инспекцией труда в 2018 году. Новации законодательства»
В межрегиональной общественной организации «Знание» и Курском институте менеджмента, экономики и бизнеса 7 февраля 2018 года состоялся семинар «Проверка Государственной инспекцией труда в 2018 году. Новации законодательства», на котором шел разговор о подготовке предприятия и его документации к проверке Государственной инспекции труда.
Организация и проведение проверок Роструда попадают под действие Закона № 294-ФЗ. Поэтому контрольный орган руководствуется в первую очередь положениями названного документа. Данным законом предусмотрено два вида проверки: плановая и внеплановая.
Готовясь к плановой проверке ГИТ, важно знать не только полномочия инспектора, требования, которые предъявляет закон к работодателю, и ответственность за его нарушения, но и свои права и меры защиты в рамках проведения проверки.
Плановая проверка Роструда проводится с целью установить (ст. 9 Закона № 294-ФЗ):
-
соблюдает ли юридическое лицо обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
-
соответствуют ли сведения, содержащиеся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
В целом сама процедура проверки осталась прежней, но появились некоторые новшества, подлежащие применению с 01.01.2018. Автор семинара – Елена Валерьевна Беседина, заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в Курской области, уделила им особое внимание.
При организации и осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора) применяется риск-ориентированный подход (п. 1 ст. 8.1 Закона № 294-ФЗ). В частности, такой подход применяется при проведении контроля над соблюдением трудового законодательства.
В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Закона № 294-ФЗ риск-ориентированный подход означает интенсивность проведения контрольных мероприятий в отношении объекта контроля. Категории риска и классы (категории) опасности присваивает контролирующий орган, в данном случае – Роструд (п. 3 ст. 8.1 Закона № 294-ФЗ). Так, организации, относящиеся к категории высокого риска, подлежат плановой проверке один раз в два года, умеренного риска – один раз в шесть лет. В отношении работодателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся (п. 20 Положения № 875).
В соответствии с п. 11.1 ст. 9 Закона № 294-ФЗ при плановых проверках Роструда используются проверочные листы (с 01.01.2018 – в отношении работодателей относящихся к категории умеренного риска, с 01.07.2018 – в отношении всех работодателей).
Проверочные листы – это списки контрольных вопросов, которые разрабатываются контрольным органом. Они включают в себя перечни вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом обязательных требований, составляющих предмет проверки (п. 11.3 ст. 9 Закона № 294-ФЗ).
В завершении семинара Елена Валерьевна ответила на вопросы слушателей и дала практические рекомендации по подготовке к плановой проверке.
Участники семинара отметили важность вопросов вынесенных на обсуждение, выразили благодарность автору и организаторам семинара за профессионализм, содержательную и полезную направленность мероприятия.
Л.А. Сигарева,
специалист по учебной работе МЭБИК,
тел.(4712)70-30-64, e-mail:
